康古共和國的早期政局542Please respect copyright.PENANAm8MkwfhOtb
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起初兩年,由於臨時政府是聯盟單方面宣佈成立,因此對內未得到塞納那政府承認、對外亦無國家承認此政權。這段時間政府並未舉行選舉,政府主要的工作是穩定社會秩序及經濟,封鎖北方邊境就是從此時實行,當時主要是為了防止大量戰爭難民湧入康古;至於雙邊的貿易及旅行團,經過嚴格審核後仍可自由出入。此時政府基本上沿用前朝憲法,主要是將有關塞納那與康古從屬關係的條文刪去,以及修改國防外交的條文及各種附屬法例。由於經濟亟待改善,臨時政府急於取得塞納那承認,以獲取國際認可其合法性,故臨時政府一直設法邀請塞納那代表談判。最後經過近一年半的談判,臨時政府願意以持續經濟援助為條件,換取塞納那政權承認獨立。維持了兩年的臨時政府最終舉行總統及國會選舉,並由其後正式成立的民選政府取而代之。542Please respect copyright.PENANADU1oo0sdMu
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康古獨立之初,就奉行民主黨派多年來一直爭取的公平、公開、透明的選舉,所有議席均由直選產生,並且取消前朝後期附加的政治立場限制。因此不論是溫和激進、統一獨立、親塞納那或親康古的人,只要符合參選基本門檻,均能自由參選。542Please respect copyright.PENANAJVzpHbwCgI
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然而由於政治體制的缺陷,政府的施政難度卻比以往任何一個時期都要艱難。由於忽略選舉制度的設計,簡易比例代表制(註2)下所產生的國會政治分佈嚴重割裂,大量「一人政團」(個人身份議員)擠身議會,不單令議會幾乎無法在任何事上取得共識,反而不斷為意氣之爭互相否決。由於總統無解散國會權力,面對完全癱瘓的國會亦無計可施。面對空前軟弱無力的政府,不消幾年,原本對新政府充滿期望的市民夢想破滅,前朝末期的大量街頭抗爭及騷亂又再度出現。然而有鑑於前朝政府末期血腥鎮壓抗爭所造成的慘況,新政府對鎮壓一事亦猶豫不決,最終幾乎又釀成全國暴動。542Please respect copyright.PENANAObA5h6M3FU
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然而事情後來出現了轉機。執政聯盟中本土派系的政團眼見溫和派(註3)的總統已經無力駕馭國家亂局,於是「勸」總統將權力交出。最後總統決定辭職,並由本土派系的副總統繼任,代理餘下任期。本土派系就這樣成功策動了一次「不流血政變」。542Please respect copyright.PENANA110ZDhC66p
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之所以稱之為「政變」,是因為本土派系的目標,遠不只是權力交接,而是全方位改造康古的政治社會形態。本土派控制政府之後,大刀闊斧的同時進行多項行動,包括以下幾方面:542Please respect copyright.PENANA75Rx6E0IXE
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政治改革542Please respect copyright.PENANAgQY9wV8rT1
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。 取締所有親塞納那派/統一派的政團:政府宣稱這類政團一來具反民主性質,危及國家政體安全、二來他們的成員之前大都與塞納那政權有密切關係,是塞納那的間諜。542Please respect copyright.PENANA8x75jrTEYt
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。 打擊溫和派系:政府透過本身派系政團擅於製造輿論的優勢,暗中「泄漏」溫和派骨幹成員的「黑材料」予傳媒。溫和派的形象受到徹底打擊,議席大幅流失,一部份人更捲入刑事案件被判入獄,自此退出政擅。542Please respect copyright.PENANAPjKzVUx49c
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經濟改革542Please respect copyright.PENANAuZzCht3tbm
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主要政敵都剷除後,政府動用前朝遺下的豐厚財政儲備大幅增加福利,包括:542Please respect copyright.PENANAbcAZqZvPGu
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。針對富裕階層、投機活動的開徵稅項:除增設遺產稅、股息稅、資產增值稅外,對利潤龐大的企業徵收巨額利得稅542Please respect copyright.PENANA8jIS5V634K
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。 勞工福利:除增設標準法定工時,亦製訂各行業從業員的最低員工福利要求542Please respect copyright.PENANABUFE3xlfOK
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。取消政府工作外包制度:所有以往由政府承包商聘用的人員,全部由政府重新聘用為公務員542Please respect copyright.PENANAmPNg7LUxxe
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。回購已出售的公用事業及公共資產:包括鐵路、社區商場、各種公營交通工具的營運權等,全部由政府全資擁有及營運542Please respect copyright.PENANAT9N9sOVMel
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。專賣局制度:所有與塞納那的商品貿易均由新成立的專賣局包辦,嚴厲打擊走私活動542Please respect copyright.PENANA1SA6VoU5R6
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。流動小販:於全國各地劃出小販擺賣區,並重新發放各類流動小販執照542Please respect copyright.PENANAv40qQ1yE56
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房屋政策改革542Please respect copyright.PENANAe9Ao0Erblg
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。大量興建社區住宅:新建的社區住宅全數由政府持有,只供租住542Please respect copyright.PENANAlBhCulrfZx
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。租務管制:所有私人住宅及工廠大廈單位,一律按呎實施劃一租金上限,但私人商鋪則不受此限542Please respect copyright.PENANADxbr3livtl
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社會福利542Please respect copyright.PENANAmxiJfhhvzc
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。免費醫療:康古公民使用公營醫療服務費用全免542Please respect copyright.PENANALjbHKzwI6U
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。中央退休金制度:康古公民於法定退休年齡後,不論貧富及退休前供款額多寡,均可每月領取等額退休金542Please respect copyright.PENANANE64MWirMS
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本土派大刀闊斧推行的改革,令康古社會一時間一片繁榮景象,政府支持度達到幾十年以來的高峰。然而這繁華景象的背後,一方面是本土派為了日後推行的政策鋪路、一方面亦為今日康古的亂象埋下伏線。542Please respect copyright.PENANAGIRNqRgHuu
「再本土化」運動542Please respect copyright.PENANASeV81upQBr
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民心穩固後,本土派政府執行他們最重要的計劃,即所謂「再本土化」運動。本土派認為,經過塞納那傀儡政權數十年的文化侵蝕,康古本土的文化已受到嚴重破壞,因此政府必須撥亂反正——以官方權威重新強調康古本土文化的正統及優越、同時將所有塞納那政權下產生的文化徹底從康古共和國中剷除。542Please respect copyright.PENANAK66Ez4DrbN
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建立康古民族優越感542Please respect copyright.PENANA9IWzwJm0Tb
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本土派政府嘗試恢復康古奧巴羅時代的文化,幾乎涵蓋社會所有層面。如強調南方語的「獨一無二」、「博大精深」、重新推廣小販文化、修復及重建奧巴羅時代的各種遺址、建築、以及推廣康古的傳統節慶及習俗等。542Please respect copyright.PENANAHRoUSIazXd
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取締標準語及「塞納那文化」542Please respect copyright.PENANAsxA1tui3lX
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禁止境內任何人及團體傳播、發佈、轉載任何以新塞納那文及標準語為載體的資訊。此外,以往所有以新塞納那文及標準語教授的課堂全部取締,改以南方語(即多數康古人的主要溝通語言)授課;唯一的例外,是部份大學能以學術研究理由保留及內部傳閱此類語文編成的資料。542Please respect copyright.PENANAmlwoUpAA1l
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政府同時將不少負面行為標籤為「塞納那人的陋習」,例如不守秩序、個人衛生欠佳,甚至連衣著品味等個人偏好亦屬評論範圍。雖然並無罰則,但政府不時透過各類宣傳及教育作出批評。542Please respect copyright.PENANAAoF1HMYgCx
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進一步封鎖北方邊境542Please respect copyright.PENANAqjDTptepd2
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禁止包括商貿及旅遊在內的一切出入境,只有政府相關人員在獲得許可的情況下可進出邊境(主要是專賣局人員)。同時所有經塞納那一方返回康古的本地人,一律徵收懲罰性入境稅,否則必須繞路到第三國回國。542Please respect copyright.PENANAU3lvUEr0oD
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取消塞納那人社會權利542Please respect copyright.PENANAxQntSschL8
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本土派政府拒絕承認他們認定的塞納那人為康古正式公民,並以塞納那人不事生產同時又大量佔用公共福利為由,將他們踢出公共福利網,只保留居住權。塞納那人一方面需要像其他康古人繳稅,然而他們無法享有任何福利,除以下三種:治療急性傳染病、危疾急救、殮葬。由於政策有違人道,因此是以公共資源不足、康古公民優先享用為由執行。542Please respect copyright.PENANA3XrWZ18q1A
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此外,塞納那人亦無法申請任何牽涉政府資助的經營執照,包括流動小販執照、以及承租社區商場的鋪位。542Please respect copyright.PENANAQBR64PCUZ4
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康古的現狀542Please respect copyright.PENANAVDuuYpPRpc
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康古的繁榮日子只維持了大概幾年。康古的政府開支短時間內以倍數攀升,然而收入卻大幅下降,因為面對新開徵的稅項將大企業都迫走了。政府不只入不敷支、前朝多年累積下來的儲備亦逐漸見底。無節制增長的公共開支令政府庫房見底後,不少最初承諾的廉價或免費公共服務亦難以維持質素,最重要的例子當然是公共交通及醫療,而偏遠地方的水電供應亦不時出現問題。542Please respect copyright.PENANAI1rRwASTgp
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而為了解決人口居住問題而大量興建的社區住宅,由於急於求成,不論選址、社區配套還是施工質量,都出現嚴重問題。大部份市民寧可繼續租住擁擠的私人住宅,造成大量新建的社區住宅單位空置。而且,興建房屋的投資額極為龐大,令政府可調動到其他方面的資金更足襟見肘。542Please respect copyright.PENANATn9FZl2kNN
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面對如此困境,政府似乎已經無力解決。他們餘下的兩道板斧,一是利用宣傳機器宣傳自己的功績,二是繼續煽動民族矛盾轉移視線。政府宣稱發現大量冒充本地人的塞納那人騙取福利,並呼籲市民向政府檢舉。此外,政府不止取消塞納那人的公共福利,更連因發佈塞納那語文資訊而被定罪的康古人,亦被剝奪公民權利,取消所有公共福利,政府宣稱這批人是潛伏在康古的塞納那內應,必須嚴防。542Please respect copyright.PENANAYFId8q2rUS
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而事實上,縱使不發佈塞納那文的訊息,光是對塞納那人表達同情或對仇恨政策表達不滿,便已經會惹來各種麻煩。政府除了向協助塞納那人的志願機構施壓,削減對其資助,亦拒絕曾協助塞納那人的公司承包任何工作合約。更過份的是,政府默許其所屬政團、及暗中鼓動黑幫騷擾、襲擊公開表達同情及不滿的人。由於大眾大都對支持塞納那人的團體毫無好感,因此面對此等暴力事件都冷眼旁觀。政府為了國際形象,雖然絕大部份犯案的兇徒都會被迅速逮捕,但這些兇徒要不是無罪釋放、要不都是輕判。若是罪行難以輕判,傳聞這類犯人在監獄會得到優惠待遇,待風聲過去後便悄悄假釋。
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「這就是我所知道的事實了,希望你不會嫌我長氣吧。」楊先生滔滔不絕的說了兩個小時以上,水也喝了好幾杯。我望了望時鐘,時間已經接近十時。542Please respect copyright.PENANAhacyPWcMWA
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「......我大概明白你們堅持的理由了,雖然我仍然認為這是徒勞無功、浪費心機,但你們的理念我無法否定。」我一改對其政團冷嘲熱諷的態度,對他道了個歉。542Please respect copyright.PENANAX2xCGD5eCL
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「別這麼客氣,我們年中不知接到多少這類批評,你已經是最客氣那一批了。」楊先生以沈厚的聲線呵呵笑著,似乎完全不在乎我以往的批評。542Please respect copyright.PENANAOmL0qvhDUk
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楊先生瞥了瞥手錶,「啊──原來已經那麼晚了,時間果然都是不經不覺悄悄溜走的。我先告辭了,你稍後轉帳給我就好。」542Please respect copyright.PENANAeRYCRHadlS
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楊先生站起身,準備轉身離開之際,他突兀的停止了動作幾秒,然後摸了摸耳背,然後一幅大約人臉那麼大、平面的操作介面浮現於他眼前,畫面上的文字內容一來一往的不斷浮現──是應用了傳感系統的「手機」,很貴......542Please respect copyright.PENANA7OOWyBFnBH
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楊先生眉頭深鎖的盯著屏幕,我亦好奇的偷偷望了望內容。雖然文字的方向在我的位置望過去是左右倒轉的,但也能知個大概--看來是討論今天我遇上的事,但我不方便追問。542Please respect copyright.PENANASHkSFDV7Sa
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「抱歉,剛剛突然有個緊急訊息需要回覆,現在可以了。」楊先生臉上恢復了平常的寬容。542Please respect copyright.PENANAXly3rQTQBy
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「楊先生,謝謝你剛才詳盡的解說,讓我知道了很多,有機會下次再談,讓我送你離開吧。」542Please respect copyright.PENANA11UIqHUeTu
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「浩泰你還真有禮,現在的年輕人很少像你這樣了。」我找外套的時候,背後傳來由衷的讚賞聲,雖然我有點受之有愧就是。542Please respect copyright.PENANAxNXyRQ9no8
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「話說......我們大概捱不到租約完結了,其實我已經失業了一段時間,要是情況持續下去,我大概只能支持多幾個月的房租。」我向他預告我們面對的困境,他輕嘆了一口氣。542Please respect copyright.PENANANeQWLARi7l
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「這還真是一個麻煩呢......」他站在原地沉思了一會,然後一副豁然開朗的樣子對我說:「如果你有興趣的話,可以考慮加入我們,全職幹事的空缺仍有不少,這樣你就能解決失業的問題,當然你要有這方面的熱誠才能考慮。」542Please respect copyright.PENANAGXaZNE39zh
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「楊先生的好意,我想我心領了──雖然聽起來是個好選擇,但我始終尚未接受你們的做法,我覺得我不符合『熱誠』這個條件,抱歉。」542Please respect copyright.PENANAPgnezJ5Fq9
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對於我的回答,他像是早已料到一樣毫不在意:「不要緊,當你有一天回心轉意的時候就找我吧。」
註:
[2] 國會議席選舉制度之一。簡單說就是每一個選區內,只要參選者的票數能夠達到最低當選門檻便能當選,而非只有最高票數的一位能當選。此制度有利於小型/小眾政黨獲得議席。
[3] 兩者的主要分歧在於民族問題及政策執行上的強硬程度。本土派強調「康古民族」的純潔與優越性,主張「康古人」與塞納那人及其他「低等民族」從社會體制中區隔起來;溫和派則主張康古所有居民一律平權。另一方面,本土派強調政策執行效率而非社會共識;溫和派則以取得最大共識為推出政策的前提。
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